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5月12日，《中國貿(mào)易報(bào)》刊發(fā)了題為《會(huì)議業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)嗎？》一文，在微信朋友圈里被頻繁轉(zhuǎn)發(fā)，并引發(fā)了不少爭議。
《會(huì)議業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)嗎？》一文提出，會(huì)議業(yè)難以制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，因其數(shù)量太多，入口不但多且極為分散，要求更是五花八門，因此統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是不可能的，國際上也沒有類似的會(huì)議業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
很多時(shí)候，業(yè)內(nèi)易將標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化混淆。在此，不妨解讀一下標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。不可否認(rèn)，要解釋清楚什么是標(biāo)準(zhǔn)、什么是標(biāo)準(zhǔn)化是相當(dāng)費(fèi)勁的一件事情。
而顯然，上述引發(fā)爭議的主體是標(biāo)準(zhǔn)，而不是標(biāo)準(zhǔn)化。
標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的不同
標(biāo)準(zhǔn)是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。
標(biāo)準(zhǔn)化則是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)的問題或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。簡單來講，上述活動(dòng)主要是包括編制、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程，標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。同樣，這個(gè)定義也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會(huì)（IEC）《ISO/IEC導(dǎo)則2：1996》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義。
對(duì)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，酒店及其他服務(wù)業(yè)都熟悉SOP（Stand Operation Procedure），意為“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序”，其中有一個(gè)“最優(yōu)化”概念。也就是說，這個(gè)程序一定是經(jīng)過不斷實(shí)踐總結(jié)出來的，在當(dāng)前條件下可以實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)化的操作程序設(shè)計(jì)，即盡可能把相關(guān)操作步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和優(yōu)化，同時(shí)被業(yè)內(nèi)理解、接受。
會(huì)議業(yè)為何需要標(biāo)準(zhǔn)
“最優(yōu)化”的操作程序設(shè)計(jì)，就是業(yè)界協(xié)商一致后愿意共同使用的程序，因?yàn)榭梢?ldquo;獲得最佳秩序”。
對(duì)于會(huì)議業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)首先解決了統(tǒng)計(jì)的依據(jù)問題。如此一來，哪類會(huì)議為國際會(huì)議？哪類會(huì)議為非國際會(huì)議？多少人以上規(guī)模的會(huì)議為大型會(huì)議？上述統(tǒng)計(jì)均需依據(jù)，會(huì)議業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)“協(xié)商一致”確定下來，業(yè)內(nèi)可“共同使用”、“重復(fù)使用”，可在會(huì)議業(yè)范圍內(nèi)獲得最佳秩序。
會(huì)議數(shù)量多，難以對(duì)此精確計(jì)算，是不爭事實(shí)，但可以統(tǒng)計(jì)。而且正因?yàn)槎?，才更需要統(tǒng)計(jì)，否則如何得知其大概呢？但統(tǒng)計(jì)需要被普遍接受的依據(jù)，這個(gè)依據(jù)就是標(biāo)準(zhǔn)。
除非是依靠計(jì)算機(jī)的全天候自動(dòng)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)計(jì)算，否則得不到精確的會(huì)議數(shù)字。所以，目前絕大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)都叫統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)調(diào)查按組織形式的不同，可分為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專門調(diào)查。統(tǒng)計(jì)報(bào)表由地方統(tǒng)計(jì)局下發(fā)并統(tǒng)計(jì)，具有強(qiáng)制性。專門調(diào)查是為了了解和研究某項(xiàng)問題而專門組織的調(diào)查，這種調(diào)查多數(shù)情況下都是一次性調(diào)查，它包括普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等幾種方式，像人口普查、經(jīng)濟(jì)普查就屬于專門調(diào)查。
如果按調(diào)查對(duì)象包括的范圍分類，統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查兩種。全面調(diào)查成本過高，在會(huì)議業(yè)難以實(shí)施。適用于會(huì)議業(yè)的應(yīng)該是非全面調(diào)查，包括重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查。非全面調(diào)查無法直接取得調(diào)查對(duì)象的全部基本情況，但大多可以據(jù)以推斷出研究對(duì)象的總量指標(biāo)。
無論是商務(wù)部對(duì)全國會(huì)展業(yè)的統(tǒng)計(jì)還是北京市統(tǒng)計(jì)局對(duì)北京市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)計(jì)都屬于重點(diǎn)調(diào)查或典型調(diào)查，據(jù)此科學(xué)推斷全國和北京市的會(huì)展業(yè)總量指標(biāo)。會(huì)議入口多、出口分散，這給統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了難度，全面調(diào)查無法實(shí)施，但如果都能嚴(yán)格依照會(huì)議業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查（比如說進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查），那我們看到的將是嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、可信完整的會(huì)議業(yè)全貌。
制定會(huì)議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性
這里需要明確的是，制定會(huì)議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有其必要性。還是回到標(biāo)準(zhǔn)的定義上來，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是“科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)”，而且是經(jīng)過協(xié)商一致的，業(yè)內(nèi)認(rèn)可并愿意共同使用的。誠然，會(huì)議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)無法囊括會(huì)議的策劃籌備、組織實(shí)施、會(huì)后總結(jié)等所有環(huán)節(jié)的全部服務(wù)細(xì)節(jié)。實(shí)際上，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不可能也不會(huì)覆蓋所有內(nèi)容和程序。任何標(biāo)準(zhǔn)都是各方折中后達(dá)成的一致意見，這也是為何標(biāo)準(zhǔn)總是有意無意地避開爭議最大的部分，且用詞都很精煉，否則無法達(dá)成一致。
會(huì)議分類問題被《會(huì)議分類和術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)解決了。按主辦機(jī)構(gòu)（即法人）分，會(huì)議分政府會(huì)議、企業(yè)會(huì)議、事業(yè)單位會(huì)議和社團(tuán)會(huì)議四種。因?yàn)?999年施行的《中華人民共和國民法通則》規(guī)定法人分四種，所以新出現(xiàn)的民辦非企業(yè)、外國商會(huì)、基金會(huì)和國際組織就無法歸類了，這再一次說明標(biāo)準(zhǔn)的制定有它的局限性。但不應(yīng)該因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的局限性就放棄對(duì)會(huì)議業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，因?yàn)槿魏喂J(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)都是規(guī)范性文件，它能幫助企業(yè)和從業(yè)人員“獲得最佳秩序”。
實(shí)事求是地講，制定會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)很難。制定會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)的人和機(jī)構(gòu)一開始都是滿懷激情，恨不得做出一個(gè)百科全書式的覆蓋全部重點(diǎn)的具里程碑意義的文件，經(jīng)過調(diào)研、訪談、論證、研究，每一次論證結(jié)果都會(huì)受到各種質(zhì)疑，再反復(fù)地修改，不斷地妥協(xié)，最后采取的都是折中的方式，結(jié)果條目越來越少、用詞越來越少，這就是“協(xié)商一致”的結(jié)果。
會(huì)議服務(wù)規(guī)范針對(duì)的是重復(fù)性的會(huì)議服務(wù)，那就有必要為這個(gè)服務(wù)程序制定標(biāo)準(zhǔn)。
