16世紀，由于航海技術的發(fā)展，靠海的港口城市異常繁榮；到了18世紀，由于蒸汽機的出現(xiàn)，作為鐵路樞紐的城市成為了工業(yè)革命的先鋒……由科技創(chuàng)新推動的經濟產業(yè)發(fā)展對于一座城市來說，也許一兩年看不見變化，但是十年之后就拉開了與其他城市差距。

　　伍方會議服務獲悉，1日上午，杭州市委十一屆二次全體（擴大）會議召開，省委常委、市委書記、市人大常委會主任黃坤明用這樣一個例子來闡述創(chuàng)新對于一座城市的意義。他說，杭州要堅持不懈地走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，這既是杭州立足現(xiàn)實轉型發(fā)展的唯一出路，更是杭州著眼未來科學發(fā)展的唯一出路。

　　會上通過了杭州《關于實施創(chuàng)新強市戰(zhàn)略 完善區(qū)域創(chuàng)新體系 發(fā)展創(chuàng)新型經濟的若干意見》（審議稿）（以下稱<若干意見>），計劃到2015年，基本建成適應社會主義市場經濟體制、符合科技發(fā)展規(guī)律、具有杭州特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，率先進入國家創(chuàng)新型城市行列。

　　鼓勵科技科技成果入股創(chuàng)辦企業(yè)

　　在國外，如何讓發(fā)明者更富有是推進科技成果轉化的重要課題之一，也是科研人員在市場經濟中地位的認可。而在我國科技管理體制中，職務發(fā)明的所有權和收益權大部分歸所在單位所有，這次《若干意見》在科研人員與科研成果的市場價值上也有所突破，受到了企業(yè)的普遍支持。

　　建立創(chuàng)新成果首購首用風險補償機制

　　科技創(chuàng)新最重要的部分在于科技成果的轉化和應用，但是一個新產品的推廣和應用需要一個強大的營銷團隊和正確的營銷策略，不少企業(yè)對于國內自主創(chuàng)新成果應用也心存疑慮，針對這一情況，杭州在《若干意見》中也強調了創(chuàng)新產品的推廣應用。

　　創(chuàng)新資源開放共享

　　創(chuàng)新不是一朝一夕，也不是某一個部門或者某些人的事情，而是需要整個社會共同來完成的一個系統(tǒng)工程。結合國家創(chuàng)新大會及相關文件精神，杭州也在促進科技資源開放合作、健全社會化服務體系等方面制訂了新的政策措施。

　　人才激勵力度更大 科研創(chuàng)新也有“名分”

　　企業(yè)成長初期可能面臨較高的失敗風險，一旦渡過這樣一個階段，創(chuàng)業(yè)成功的概率就會成倍增加。面對這樣的風險，很多高校院所的科技人員擔心一旦創(chuàng)業(yè)失敗，會影響個人的晉升和職稱的評定，而杭州出臺的《若干意見》中對于這方面的相關政策獲得了高校院所的認同。

資料整理：伍方會議服務